首页 关于我们 业务范围 成功案例 专业知识 人力资源 联系我们 留言咨询
专业知识
相关法律法规
专 业 词 典
技 术 探 讨








您的位置:首页 > 相关法律法规


《浙江省基准地价更新管理实施意见》
浙江省基准地价更新管理实施意见
为进一步规范我省基准地价更新工作,切实加强基准地价管理,建立基准地价成果资源共享机制,提高基准地价信息参与宏观调控的能力,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》和有关法律法规、标准规程,结合本省实际,制定本实施意见。
一、更新范围
(一)三年以上未进行基准地价更新的市、县(市、区);
(二)当地地价水平变化已超过规定幅度的;
(三)原有基准地价采用的评估和更新技术路线以及基准地价内涵(概念)与国家规定不一致的。
二、技术路线
(一)以土地均质区域或土地定级为基础,以样点地价资料为依据,更新基准地价;
(二)以土地均质区域或土地定级为基础,以地价指数为依据,更新基准地价。
三、更新方法
(一)利用市场交易地价资料更新基准地价
具体方法按照国土资源部2002年正式颁布实施的《城镇土地估价规程》有关要求实施。
(二)利用地价指数更新基准地价
在已经建立地价指数的城镇,可利用地价指数成果,通过上次基准地价评估时的地价指数与更新时地价指数的比较,测算更新后的基准地价,在土地级别确定或调整的基础上,按级别和用途更新基准地价。
基本公式为:
P=P0×Q/Q0
式中:
P:某级别上某用途土地更新后的基准地价
P0:某级别上某用途土地更新前的基准地价
Q:某级别上某用途土地更新基准日的基准地价地价指数
Q0:苛级别上某用途土地原基准地价更新基准日的地价指数。
四、技术要求
(一)基准地价内涵
基准地价是政府定期制定公布的各土地利用类型现状条件下评估的某一估价期日法定最高年期土地使用权区域平均价格,是土地法定年期的土地使用权未来纯收益的现值总和。基准地价具体内涵构成为国家土地所有权收益;土地外部间接投资开发贡献的地租(纯收益)的资本化部分;土地内部直接投资开发所贡献的地租(纯收益)的资本化部分。
各地在基准地价更新时,不论以前内涵和如何界定,更新后的基准地价须统一为上述基准地价定义和内涵构成。
(二)基准地价分类体系
基准地价体系类型上主要由商业、住宅、工业三类组成。
各地在基准地价更新过程中可根据各地土地市场现状及成果应用的需要,进一步完善基准地价分类体系,探讨商住用地、旅游用地、办公用地、市场用地等用地类型的基准地价体系。
对于重点区域如旧城改造区、开发区等具备比较系统分区规划或详细规划的区域,应建立这些区域的分区基准地价体系。
(三)基准地价表达方式
基准地价的基本表达方式商业为级别价和路线价,住宅为级别价、工业为级别价。
(四)基准地价基准条件
基准地价作为政府宏观调控土地市场,反映地价变化趋势,引导土地利用和投资行为定期制定并公布的土地价格,不同城镇、不同时间段必须具有一定的可比性、稳定性,能真实反映实际土地收益水平。为此,更新后的基准地价必须明确或规定以下内容和条件:
1.明确基准地价的基准日,即评估基准地价的某一时点。
2.基准地价的期限按各类用地出让土地使用权的法定最高年限。即商业用地40年,住宅用地70年,工业用地50年。
3.土地按现状条件,城市基础设施状态,城市及市县人民政府所在建制镇统一为五通一平标准,即通路,通上水、通下水、通电、通迅、平整地面;建制镇(集镇)统一为三通一平标准,即通路、通电、通上水。
4.内部开发状况为开发完好的熟地状态。
5.土地利用状况:商业用地容积率为1.5-2.5,建筑密度为35-55%;住宅用地容积率为1.2-2.0,建筑密度为28-40%;工业用地容积率为0.8-1.5,建筑密度为30-50%。
6.地价影响因素均在一般状态。
(五)基准地价数据库和信息系统建设
应根据地价管理现代化的要求,在基准地价更新的同时,建立基准地价成果数据库,开发基准地价管理信息系统,基于Internet建立信息发布平台,以实现基准地价成果的公开查询和信息服务。
五、成果验收
基准地价更新成果完成后,申请验收单位应根据《浙江省基准地价成果验收资料目录》(附录一)将成果资料报省国土资源厅预审。预审通过后各市基准地价更新成果由省国土资源厅组织验收,各县(市、区)基准地价更新成果由省国土资源厅委托市国土资源局组织验收。
六、数据汇交
基准地价成果通过验收后,应向省国土资源厅申请数据汇交,汇交要求见《浙江省基准地价成果数据汇交要求》(附录二)。省国土资源厅自收到汇交资料之日起十五日内作出汇交资料是否合格的决定。汇交资料检查合格则出具《浙江省基准地价成果数据汇交证明》(格式见附录三);对检查不合格的成果,退回原汇交单位,待修改完善后重新上报。
省国土资源厅对汇交的基准地价更新成果进行整理、加工,建立全省基准地价更新成果数据库和信息查询系统。
七、成果公布
按照《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十二条规定,基准地价、标定地价应当定期公布。各地在基准地价更新成果验收、数据汇交后,经省国土资源厅审核批准,由所在市县人民政府定期公布,公布内容主要为土地级别范围和级别基准地价,其它有关成果由国土资源管理部门内部掌握使用。各地要尽快建立和完善基准地价的定期公布制度。
本实施意见自2006年4月1日起施行。原省土地管理局1998年发布的《浙江省基准地价更新、上报、审核、公布的实施意见》同时废止。
 
附录一:《浙江省基准地价成果验收资料目录》
附录二:《浙江省基准地价成果数据汇交要求》
附录一:
浙江省基准地价成果验收资料目录
一、文字资料
1.工作报告
2.技术报告
3.基准地价管理信息系统软件设计说明书及操作手册
二、图件资料
1.商业用地级别基准地价图
2.商业用地路线价图
3.住宅用地级别基准地价图
4.工业用地级别基准地价图
5.重点区域分区基准地价图
6.地价样点分布图,以及地价监测点及市场交易样点分布图、地价监测点分布图
三、表格资料
1.商业用地级别基准地价表
2.商业用地路线价表
3.住宅用地级别基准地价表
4.工业用地级别基准地价表
5.重点区域分区基准地价表
6.商业用地基准地价因素修正系数表
7.住宅用地基准地价因素修正系数表
8.工业用地基准地价因素修正系数表
四、电子成果
1.基准地价管理信息系统软件入
2.基准地价成果数据库
3.所有文字成果、图件资料和表格资料的电子版
附录二:
浙江省基准地价成果数据汇交要求
一、一般要求
1.汇交成果应当符合《城镇土地分等定级规程》、《城镇土地估价规程》以及《浙江省基准地价成果检查验收规定》等有关规定和技术标准要求。
2.汇交成果必须与报省国土资源厅审核批准的成果资料相一致。
3.汇交成果数量一份,即纸介质文本、图件、表格一式1份。电子文档光盘一张。
二、纸介质汇交要求
汇交的纸介质成果资料内容应与《浙江省基准地价成果验收资料目录》(附录一)中的前三项一致。
汇交的纸介质成果资料技术要求按照《浙江省基准地价成果检查验收规定》执行。
三、电子数据汇交要求
在上报汇交纸介质成果资料同时,应汇交与其内容一致的电子文档。电子文档存储介质为光盘,采用能用格式存储。
1.各类文档:《浙江省基准地价成果检查验收规定》所要求的文字材料,包括工作报告、技术报告以及其它文字材料,分别以Word格式和Pdf两种格式提交。
2.矢量数据:《浙江省基准地价成果检查验收规定》所要求的要素层次,以ArcInfo E00格式提交。
3.栅格数据:《浙江省基准地价成果检查验收规定》所要求的栅格类图像,以Tiff格式提交。
4.表格资料:《浙江省基准地价成果检查验收规定》所要求的表格资料,分别经Excel和Access两种格式提交
5.元数据采集表:《浙江省基准地价成果检查验收规定》所要求的元数据录入要求,以Word格式提交。
 
网站首页
  关于我们  |  业务范围  |  业务介绍  |  人力资源  |  联系我们
 
  TEL:0571-85119595 81060181、81060182  FAX:0571-81060180 85119595   备案/许可证编号:浙ICP备11013701号
COPYRIGHT © 2006-2008 zjland.net ALL RIGHT RESERVED.       浙江省地产评估咨询中心有限公司   版权所有